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申请成立社会团体办事指南(民政部)

2018-06-12 18:28

                       

          适用范围
          中国公民、法人均可以申请成立社会团体

          事项审查类型
          前审后批

          审批依据
        《社会团体登记管理条例》

          受理机构
          民政部

          决定机构
          民政部

          数量限制
          无数量限制

        
          申请条件

      (1)有明确的业务主管单位;
      (2)有一定数量的会员:个人会员50个(含)以上,或者单位会员30个(含)以上;由个人会员和单位会员混合组成的,总数50个(含)以上;会员要在本社团业务领域内具有广泛代表性;
      (3)有规范的名称、固定的住所、明确的章程和相应的组织机构;
      (4)有10万元以上活动资金。
       根据《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》(中组发〔2014〕11号),除工作特殊需要外,退(离)休领导干部不得牵头成立新的社会团体。

          社会团体名称的要求
       (1)社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征;
       (2)全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样,跨行政区域社会团体和地方性社会团体的名称不得冠以上述字样;
       (3)社会团体一般不以人名命名。
 

    禁止性要求
          有下列情形之一的,登记管理机关不予批准:
        (1)有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的;
        (2)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体,没有必要成立的;
        (3)发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚,或者不具有完全民事行为能力的;
        (4)在申请时弄虚作假的;
        (5)有法律、行政法规禁止的其他情形的。

    申请材料目录
         下列材料中,带有编号的表格均可从“中国社会组织网-办事服务平台-表格下载”中直接下载,无需登录。
         申请成立社会团体应当提交以下材料(各材料均为一式两份,原件、复印件各一份):
       (1)《关于          登记的申请》及其电子版(自拟)
         申请书抬头写“民政部”
         内容写明:成立该社会团体的必要性,包括拟成立社会团体业务范围所属领域的基本情况、存在的主要问题和成立该社会团体的意义,社会团体名称专业性较强的,须对名称作出说明;拟成立的社会团体基本情况,包括宗旨、业务范围、拟任理事长、活动资金及其来源、住所、拟发展会员及分布情况等
         申请书由发起人签名或者盖章,并附所有发起人情况简介
       (2)业务主管单位同意成立的文件(由业务主管单位出具)
         写明同意该社会团体成立并担任其业务主管单位,承担相应的业务指导和监督管理职责,加盖国徽章
       (3)章程草案及其电子版(依照中国社会组织网上章程示范文本自拟)
       (4)住所使用权证明(自拟)
        须由提供住所的单位或个人出具使用证明,并提供房屋产权证复印件,若为租赁的,还须提供租赁合同复印件
       (5)活动资金捐赠承诺书(自拟)
         写明拟捐赠金额、作为拟成立的该社会团体的活动资金,承诺该资金为捐赠者的合法财产,捐赠人签字或者捐赠单位盖章
       (6)拟任负责人名单(自拟)及《社会团体负责人备案表》(编号:12)
        负责人包括理事长(会长)、副理事长(副会长)和秘书长,每人一表
        每张备案表中须加盖本人人事关系所在单位人事章,并注明在社会团体的拟任职务,背面附本人身份证明文件的复印件,正反面正常尺寸复印
       (7)会员名单(自拟)
        个人会员应列出姓名、工作单位和职务、联系电话
        单位会员应列出单位名称、地址、负责人、联系电话
        名单后应附上所有会员的回执,个人会员回执须由本人签字,单位会员回执须加盖单位印章
      (8)秘书长专职承诺书(自拟)
        承诺在社会团体成立后专职从事秘书长工作,并本人签字,加盖本人所在单位人事部门印章

   申请接收
        材料齐备后,提交至社会组织登记服务大厅。

   办理基本流程
        申请成立社会团体,应先经业务主管单位审查同意,再向登记管理机关提交申请。具体程序为:
       (1)经业务主管单位审查同意,发起人向登记管理机关提交成立申请材料;
       (2)登记管理机关审查批准后,发起人在3个月内,开展成立工作,召开成立大会,通过章程,产生执行机构,负责人和法定代表人;
       (3)发起人在成立工作完成后,在“中国社会组织网-社会组织网上办事大厅”上填报成立登记材料,登记管理机关核准无误后,发给成立登记批复和社会团体法人登记证书;
       (4)社会团体成立后,在民政部民间组织服务中心申请刻制印章,在税务部门办理税务登记,在银行开立银行账户,办理完毕后报登记管理机关备案。

   办理方式
         
书面审查

   办结时限
         登记管理机关自收到所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。
         登记管理机关在审查发起人提交的文件时,可以根据实际情况征求有关方面意见或者组织有关专家进行评估,所需时间不包括在登记时限内。

   收费依据及标准
         

   审批结果
         准予登记的,发给《社会团体法人登记证书》;不予登记的,应当向发起人说明理由。

   结果送达
         
直接送达

   行政相对人权利和义务
         如不服本行政行为,可向民政部提出行政复议申请,或者向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼。

   咨询途径
         申请人可以拨打咨询电话58124114,或者登陆中国社会组织网查询办理进度。

   监督投诉渠道
         投诉电话:58124080

   办公地址和时间
         民政部社会组织服务大厅(北京市东城区东安门大街55号王府世纪写字楼308室)
         周一至周五上午8:30-11:30,下午1:30-5:00(法定节假日除外)
 

发布日期 2017年1月3日
实施日期 2017年1月3日
 
发布机构 民政部社会组织管理局